金普新区（金州区）装备制造产业园区

• 【投资庄河市】2013年庄河市政府工作报告

  2012年12月4日在庄河市第六届人民代表大会第一次会议上代市长 孙宏各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员及其他列席人员提出意见。 一、2012年和过去五年工作回顾2012年是本届政府的收官之年，在上级党委、政府和庄河市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府贯彻落实科学发展观，团结和带领全市人民，积极应对复杂严峻形势和各种困难挑战，全力以赴稳增长，抢抓机遇调结构，倾力保障惠民生，共建共享促和谐，圆满完成了本届政府所肩负的各项目标任务，全市经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。预计全市实现地区生产总值750亿元，比上年增长24%;全社会固定资产投资465亿元，比上年增长32%;地方财政一般预算收入30.5亿元，比上年增长21.9%;社会消费品零售总额139亿元，比上年增长19%;农民人均纯收入13600元，比上年增长15%.2012年，我们重点抓了以下工作。 （一）整合资源，优化配置，开发开放全面推进产业园区集聚效应日益凸显。优化调整了三大经济区规划及产业布局，确定了静脉产业、临港装备及海洋工程、石化及化纤新材料3个功能明确、产业集聚度高的专业化园区。大连国家生态工业示范园（静脉产业园）“圈区管理”①通过国家验收，已有大连远东金属、大连东汇、浙江巨东等20余家企业入驻。临港装备及海洋工程产业园（日本产业园）规划建设全面推进，已有8个项目签约落地。石化及化纤新材料产业园规划通过审查，项目招商和园区建设正在推进。重大项目建设进展顺利。庄河港改扩建工程及石城岛陆岛交通码头开工建设。庄河港成为再生资源进口港，海关监管场所通过验收。黑岛港区口岸开放工作正在推进。庄盖高速公路建成通车。岫庄铁路基本完工。丹大快速铁路积极推进。吴炉双利220千伏、石山66千伏输变电工程加紧施工。建设大街东桥、干沟大桥竣工。热水河、将军湖基础设施及景观绿化工程完工。观驾温泉城项目启动实施。财政调控保障和用地用海争取工作成效显着。国、地税强化税收征管，财政加大收入组织和调度力度，财政收入持续较快增长。深化财政精细化管理，积极筹措和调度各项资金，多层次开展融资业务，为财政各项支出和重大项目开发建设提供了基础性资金保证。金融业快速发展，多家银行分支机构进驻我市。积极争取用地指标，集约使用建设用地，稳步推进城乡建设用地增减挂钩试点。三大区域建设用海规划报批取得新进展，滨海新区用海规划获国家批准，为新一轮城市建设和园区开发赢得了空间。 （二）优化结构，加速转型，经济持续健康发展工业及房地产业止跌回稳。积极应对各种不利因素影响，力保工业经济企稳增长。预计全市规模以上工业实现总产值1400亿元，增长27.2%;完成增加值410亿元，增长24%.外贸自营出口持续增长，完成6亿美元，增长17%.出台各种政策，举办房展会促销推介，房地产及建筑行业逆市回升。房地产投资和销售收入实现双15%以上增长。现代农业发展势头强劲。粮食生产再获丰收，总产量达到57万吨。设施农业迅猛发展。新发展大区20个、小区480个，标准化畜牧小区25个，都市型现代农业示范区10个。庄河被评为国家现代农业示范区。新发展优质果树6.3万亩，蓝莓产业规模全国第一。庄河蓝莓和草莓通过国家地理标志农产品认证。新发展农业标准化出口生产示范基地15个，申请国家级水产健康养殖示范场3个。大郑万亩蔬菜基地和光明山农机大市场启动运营。旅游服务业全面提升。全市共接待海内外游客480万人次，旅游总收入30亿元，增长12%.步云山登山及漂流、银石滩温泉、银月湾民俗园、天门山自然保护区成为庄河新的旅游景区。以草莓节、蓝莓节为代表的大型旅游节庆活动影响力不断扩大。南城区第二商圈加快发育，明珠湖五星级酒店启动建设，美好家居广场开业，北京华联超市、英国乐购、红星美凯龙等一批大型商业综合体项目落户庄河。林茵国际旅游休闲购物和农副产品批发中心开工建设。新增农超对接基地5家，新设直销店16家。城乡便民商业设施和服务体系不断完善。 （三）民生优先，成果共享，市民生活质量明显改善城乡建设品质和民生环境质量持续提升。城区供热、供水、排水、弃管楼改造及人行道硬覆盖等民生工程如期完工。标准化小区、保障性住房、城中村和低洼棚户区建设改造积极推进。新建多所社区及农村养老服务中心和老年人活动中心。新农村“六化”②工程完成道路硬化200万平方米，路灯安装3590盏，房屋改造3000户。完成农村安全饮水工程61项。建设移民新村5个，生态移民350户，危房改造300户。新建无害化卫生厕所3500座。城乡面貌焕然一新。就业和社会保障工作进一步加强。实现就业和再就业13100人，城镇登记失业率2.8%.企业离退休人员养老金待遇人均增资30%.新农合参合率达到99%,住院和门诊补偿比例分别提高了5%和10%.城乡低保和农村五保标准大幅提高。城市“三无”老人居家养老、残疾人集中托养及免费康复体检等工作取得新进展。加大临时救助救济力度，发放救助资金3582万元，惠及群众5万余人次。人道主义救助和公益慈善事业快速发展，在大连市率先跻身全国慈善百强城市。各项社会事业全面进步。科技工作再获“全国科技先进市”称号。“双高普九”③高质量通过省验收。庄河高中喜迁新校并成功举办百年校庆。新开办乡镇中心幼儿园11所。市中心医院新建工程主体完工。乡镇卫生院维修改造和村卫生室标准化建设全面推进。优生优育和集中整治“两非”④行动开展。“农民健身工程”和市民健身广场配套建设全面实施。广播电视宣传水平全面提升。双拥工作再获“辽宁省双拥模范城”称号。民族、宗教、侨务、对台、人防、兵役、人才、气象、防震减灾、档案、邮政、通讯、保险等项工作都取得新的成绩。生态建设和环境保护卓有成效。实施青山绿化、森林公园、道路绿化等“十大”青山生态系统工程⑤和河道治理工程，完成造林24.84万亩，植树4897万株；开展山水林田路等综合治理骨干工程269项，总投资2.47亿元，我市农建经验做法在大连市推广。环境保护工作在全国城市环境综合整治定量考核中排名全省县级市第二。非法违规开矿、采石、挖砂整治和各类污染源治理取得积极进展。乡镇污水处理厂及垃圾转运站建设顺利推进。 （四）创新管理，构建和谐，社会稳定形势持续好转信访维稳工作开展。建立了矛盾排查三级网络、信访工作四级调解平台及六个层次解决信访问题的工作模式，完善了领导干部接访、带案下访、“大走访”机制；开展了“积案化解百日攻坚”和“无信访积案村（社区）”创建活动；成立了“庄河市和谐促进会”,诸多热点、难点问题得到有效化解。信访案件减量退位，本级访同比下降30%,进京访同比减少63.4%.实现北京没添乱，庄河更稳定。平安创建工作扎实有效。法制宣传教育全面加强。城市交通整治成效明显。拓展城乡社会治安防控体系和警务信息化建设，开展“打黑除恶”专项行动，伤害、侵财案件发案数趋于历史最低水平。命案侦破工作实现重大突破；毒品犯罪受到有效打击。加强安全生产监管，连续5年没有发生较大以上安全生产事故，事故总量呈下降趋势。市食品检验监测中心取得省级资质认证，成为全国首家覆盖监管各环节的县级综合性食品检验机构。全市无重特大食品药品事故发生。应急管理体系全面建立，应急处置能力显着提升。有效应对了5次暴雨袭击，灾害损失降到最低程度。服务型政府建设不断深化。扎实开展软环境建设年活动，深化“五大系统”⑥建设，机关作风明显好转，行政审批效率全面提高。行政监察和审计监督进一步加强。市政府及政府各部门自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，121件市人大代表建议和144件政协提案全部高效办结，办复率、办结率均达到100%,满意率分别达到99.2%和100%.本届政府和庄河人民共同走过的过去五年，是极不平凡、成果丰硕的五年。五年来，我们坚持科学发展，综合实力大幅跃升。与2007年相比，全市生产总值增长2.1倍，年均增长25.3%;财政一般预算收入增长2.3倍，年均增长26.8%;全社会固定资产投资增长2.2倍，年均增长26.5%;社会消费品零售总额增长1.4倍，年均增长19.2%.县域经济基本竞争力在全国百强的位次持续攀升。庄河的经济规模做大了。五年来，我们坚持转型发展，结构调整成效显着。农业现代化水平快速提升。都市型现代农业示范区和设施农业大区从无到有，分别发展到20个和39个；设施农业由8万亩发展到26万亩。新型工业化进程加快，三大园区产业集聚成效显着，三大传统产业进一步做大做强。商业、旅游、金融、信息等产业提速发展。庄河的产业实力增强了。五年来，我们坚持统筹发展，城乡面貌日新月异。庄河港全面对外开放，滨海公路、庄盖高速公路相继通车，岫庄铁路、丹大快速铁路加快建设，不断优化的集疏运体系使庄河的要素与产业集聚能力日益增强。坚持沿河向海、显山露水的城市规划发展理念，保护、提升城乡青山绿水生态环境，高标准建设重要基础设施，全面推进新农村“六化”工程，生态宜居海滨城市品质和山清水秀农村乡镇环境使每一个生活在庄河的人都为之自豪，每一个来到庄河的人都为之赞叹。庄河的城乡变美了。五年来，我们坚持民生发展，民生质量持续改善。经济和城市的快速发展，创造了更多的就业机会，提供了更好的社会保障。庄河高中、中心医院、城市公园、热水河、将军湖等重大公共基础设施建设和低洼区、棚户区、老城区供热、排水、道路等重大民生关切项目改造建设，城乡居民人均收入实现倍增，使群众生活质量和民生保障水平进一步提升。庄河的人民更幸福了。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府和庄河市委的正确领导；得益于市人大、市政协的有效监督和支持；得益于历届政府打下的坚实基础；得益于驻庄部队、社会各界、离退休老同志、省及大连市直属机构的帮助和奉献；更得益于全市广大干部群众的团结奋斗和共同努力。在此，我代表市政府向大家表示诚挚的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展面临的困难问题和深层次矛盾依然不少：经济总量不够大，产业支撑力还不强，区域竞争力有待提升；全域城市化进程不快；乡镇经济发展还不平衡、不协调；积累的矛盾有待化解，新的制约因素亟待突破；民生改善和社会管理亟需加强；政府效能和软环境建设有待提升。所有这些问题需要我们认真面对，切实解决。新一届政府任重道远，责任重大。 二、今后五年奋斗目标和2013年主要工作任务 （一）今后五年经济社会发展的总体要求和奋斗目标今后五年，是我们立足新起点、迎接新挑战、谋求新跨越的关键时期，也是深化改革开放、加快经济转型升级的攻坚时期。党的十八大为全国人民谋划了全面建成小康社会新的伟大征程，目标鼓舞人心，发展催人奋进。辽宁省委省政府提出要将北黄海开发作为重要的突破口和新的增长极，加快规划和实施。大连市委市政府提出全域城市化发展战略，要求加快北黄海开发建设，通过体制机制创新，设立新的功能性开发区域，把庄河打造成为新一轮对外开放制高点和产业聚集新高地。这对于地处北黄海开发核心区域的庄河来说，既是新的机遇，也是重大挑战。全市人民一定要倍加珍惜稍纵即逝的重大机遇，倍加珍惜业已形成的良好态势，倍加珍惜来之不易的和谐局面。即将选出的新一届政府要增强忧患意识、机遇意识和责任意识，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加扎实的举措、更加清廉的形象，尽职尽责，有为担当，民意为重，民生为本，努力交上一份不辱使命、人民满意的答卷。今后五年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大精神，以加快转变经济发展方式为主线，以大开发大开放大发展为主旋，抢抓东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带开发开放和大连全域城市化等战略机遇，加快推进“一城两带”“三区”规划建设，全面实施新型工业化、全域城市化、农业现代化、环境生态化、民生普惠化、城市智慧化发展战略，奋力在工业转型、城乡统筹、农业升级、生态文明、民生幸福、社会和谐六个方面实现新跨越，着力构建实力庄河、宜居庄河、富庶庄河、美丽庄河、幸福庄河、文明庄河，把庄河建设成北黄海地区现代化生态型中心城市，使庄河成为大连北黄海区域最具发展活力和开放空间的新的经济区。主要奋斗目标：到2017年，实现生产总值年均增长15%,地方财政一般预算收入年均增长15%,全社会固定资产投资年均增长18%,实际利用外资年均增长15%,外贸自营出口年均增长15%,社会消费品零售总额年均增长18%,城镇居民人均可支配收入年均增长15%,农民人均纯收入年均增长15%.即用五年左右的时间，实现经济总量和城乡居民人均收入翻一番。经过五年的努力奋斗，着力把庄河建设成为三大传统产业竞争力强，静脉、临港、高端石化等新兴产业快速发展，形成新的千亿级现代产业体系，园区体制活力、集聚效应和引擎作用充分显现的实力庄河；建设成为城市功能完备，城乡一体化发展，滨海依山亲水、生态洁净宜居的北黄海中等规模城市，城镇人口实现倍增，城乡更富品质魅力的宜居庄河；建设成为农业高度现代化，综合生产能力和经济贡献值显着增强，农业设施化达到40%以上，农民收入增长一倍以上，农村经济实力显着提升的富庶庄河；建设成为青山绿水生态系统不断修复和改善，大气、海洋资源环境有效保护和利用，环境质量和排放标准达到国内领先水平，天蓝、地绿、山清、水秀生态宜居的大连“后花园”品牌效应日益突显的美丽庄河；建设成为基本公共服务体系覆盖城乡，高质量的就业和社会保障体系日臻完善，城乡群众普遍安居乐业，人民生活更加殷实，幸福指数稳居辽宁省前列的幸福庄河；建设成为社会管理与公共服务智慧化、人性化、普惠化，政治清明、政府清廉、干部清正，文化软实力显着增强，全民素质和城市文明大幅提高，社会和谐、充满活力的文明庄河。 （二）2013年主要工作任务2013年，是全面建成小康社会的关键之年，是新一届政府的开局之年，也是全面完成“十二五”规划承上启下的重要一年，做好政府各项工作，夯实跨越发展基础意义重大。主要预期目标：实现地区生产总值增长16%,规模以上工业产值增长18%,固定资产投资增长20%,地方财政一般预算收入增长18%,社会消费品零售总额增长18%,城镇居民人均可支配收入增长15%,农民人均纯收入增长15%.为实现上述目标，要切实抓好以下工作。1.加速新型工业化进程，努力建设实力庄河坚持新型工业化发展方向，实施重点园区和重大项目带动，建立产业集聚、结构优化、技术先进、清洁安全、竞争力强的现代产业体系。举全市之力强势推进园区规划建设。园区是集聚和发展新型工业的平台支撑。要充分发挥岸线滩涂资源优势，以港口开发带动园区建设，实施港区互动、以港聚商、由港兴业。高起点做好园区规划及环评、安评等各专项评价，积极争取大连市、辽宁省重大产业项目在庄河布局，争取国家对庄河发展新型工业项目的支持。要认真做好园区建设中的动迁、填海、配套、公建、融资等项工作。三大园区基础设施建设当年要完成投资50亿元以上。要高度重视和切实解决园区项目引进中的环境、安全、民意、稳定等问题。决不以牺牲资源环境和生态安全为代价发展产业，决不以损害人民利益和社会和谐为代价繁荣经济。循环产业经济区要以我为主、加强合作，继续做好“中日韩循环经济示范基地”申报工作，努力争取国家、省及大连市的产业布局和政策支持早日到位。在继续抓好招商引资的同时，全力促进落户企业尽早开工投产。要拉长静脉产业链，推进拆解向精深加工转变，提升园区产业规模和经济贡献率。完善基础设施建设，园区4平方公里要摆满项目并力促开工达产，工业产值要达到100亿元。适时启动二期工程。临港装备及海洋工程产业园要高起点规划，高水平建设，依托港口功能，实施港区联动，集聚庄河产业，发展新型工业，促进存量装备制造和家具制造产业升级发展，吸引临港装备及海洋工程向园区集聚。基础设施投资要达到25亿元，引进项目资金达到50亿元，一期2平方公里要布满项目，年内形成20亿元工业产值。二期填海工程及商务区路网等配套工程年内要完成工程的60%以上。石化及化纤新材料产业园要紧紧抓住省、大连市全面布局石化及精细化工产业发展的难得机遇，加快园区规划及各专项评价的编制、审批和几个重大项目的签约落地，加快港口和园区公共基础设施及填海工程建设，认真做好涉及利益调整和民意关切问题的考察调研、政策制定工作，加强宣传引导，确保稳妥推进。基础设施建设投资要完成20亿元，要引进项目投资50亿元。做强做大存量产业。要关注和支持存量企业的做大做强，切实解决发展中面临的困难和问题，鼓励和引导创新发展、升级发展、集聚发展。临港产业园要创造良好的投资环境和服务环境，吸引装备制造、家具制造产业向园区集聚，做长产业链，降低物流成本，促进产业转型升级和技术进步。要提高装备制造成套能力和关键技术升级能力，打造现代装备制造产业集群。要巩固庄河中国实木家具产业基地地位，加快临港家具产业园规划建设，带动木材、家具产业链的延长。农副产品加工业作为庄河外向型经济和吸纳就业的重要支撑及带动农业现代化、产业化发展的重要力量，要加大支持力度，帮助企业解决出口下滑和成本上升等困难，促使其开辟国内外市场，加快技术升级，加强重组整合，建立自主品牌。要推进食品加工业与现代农业协同发展，向青堆湾集聚。打造临港冷链物流基地，促进加工贸易转型升级。外贸自营出口要实现7亿美元。加大重大技术改造、品牌开发、产学研对接支持力度，着力培育引进一批技术先进、品牌突出、竞争力强、带动作用大的骨干企业和重点项目。鼓励和引导中小微企业技术进步和创新发展，鼓励和支持企业上市融资、并购重组。加强政府与行业协会的联系沟通，充分发挥协会作用，引导企业自律发展、有序发展、健康发展。创新经济区体制和招商机制。省委和大连市委高度重视庄河工业经济发展，对经济区及产业园区干部给予高配和充实，使庄河推进新型工业化的力量得到加强。要主动作为，乘势而上，争取把大连循环产业经济区更名升位为大连北黄海经济区，并争取大连市政府给予与其他新区一样的政策支持，使之成为带领三个园区和庄河新型工业发展的新引擎，抢占北黄海开发开放的制高点，使庄河在大连全域城市化及全省加快北黄海开发开放战略格局下，产业布局和功能定位更加清晰。进一步做实和创新经济区体制，使之成为庄河开放招商、融资引智的新平台。要建立新的激励机制和飞地政策，实现全员招商、服务招商、合作招商、以商招商。政府各部门及乡镇街道都要承担招商安商的责任和任务，各园区要把招商引资当成评价工作成效的第一要务，人人头上有指标，月月进度有考核。大力营造招商安商、亲商富商的良好社会环境，鼓励社会各界帮助政府招商引资，并把企业对政府服务及投资环境的满意度纳入人大监督和政府考核重要内容。年内引进域外资金150亿元，实际利用外资4亿美元。2.加快全域城市化进程，努力建设宜居庄河加快重大基础设施建设，优化主城区功能布局，推进小城镇特色发展，突出生态亲水风格，提升品质内涵，建设宜居庄河。加快重大基础设施建设。坚持以港兴市、港城联动、产城融合，进一步强化港口对产业发展和城市功能的支撑作用，加快千万吨级港口建设，打造一流开放口岸，形成联通世界的集疏运体系。要争取《大连港庄河港区总体规划》尽快获批。全力抓好庄河港将军石港区、黑岛港区的扩建。完善口岸监管设施，推进再生资源进口和黑岛港区开放审批工作。积极开展至韩国仁川港客滚航线申办，开通至日、韩国际集装箱和南北内贸集装箱航线。全力推进丹大快速铁路建设，力促岫庄铁路尽早投入运营，启动庄河港区和庄河电厂铁路支线建设。抓好公路工程建设，实施新（改）建及大中修工程11项、243.3公里。推进双利220千伏、石山及唐府66千伏输变电等工程建设。争取启动热电联产背压机组建设，扩大天然气使用范围，优化供热和能源结构。做好核电、海上风电、抽水蓄能电站等项目推进工作。高标准推进主城区建设。坚持沿河向海的发展理念，在遵循生态、低碳、智能、人本的现代城市共性发展要求的同时，依托并发挥庄河“一湾、两湖、三河”⑦独特景观和资源优势，构建海河湖相融、山林泉相依、岛港城相映的生态宜居海滨新城。要继续推进金港湾填海工程，开发滨海商住、游艇基地和渔船商港功能区。加快热水河、庄河、鲍码河生态治理和景观建设，开发城东行政商务区，建设循环产业经济区行政服务中心，带动下街老城区保护性开发和居住环境改善。积极推进明珠湖建设，打造三河入海口生态湿地公园，开发老金山休闲养老产业，建设亲水体验和体育运动功能区。优化城市空间布局，有序推进南进东扩，统筹观驾山温泉旅游区、临港商务生活区和城北科教商贸区建设，实现多个功能区组团式发展。开展“四化”⑧竞赛活动和“三个一”工程⑨。完善城市道路、供水等市政公益设施建设。坚持新城区开发与老城区改造并举，促进城市增值与做好安居保障并重，鼓励商业地产、旅游地产发展与加强公共设施、民生工程建设的互促共进。要促进和支持房地产业、建筑业开放创新发展，提升建筑品质，创建城市品牌。加快现代服务业发展和市场体系建设。大力培育城市高端服务业和现代商业的集聚。强化金融业、保险业、证券业对经济发展的贡献和拉动，促使和鼓励更多金融资源的利用和引进。打造庄河总部经济中心，支持更多企业扎根庄河拓展业务。加快新城区大型商业综合体、大型购物中心、大型超市、五星级酒店和高档商务中心建设。促进老城区商业、服务业态升级提质。支持庄河地产商品，特别是水产品、农副产品大市场建设，提高本地市场保障率和外销市场占有率。抓好农村专业化市场和集市建设，以市场带动新技术应用、新科技普及、新产业发展。加快小城镇建设。庄河因山清水秀、庄庄有河而闻名。庄河地域广阔，资源禀赋差异大，区域间产业优势各不相同，环境和资金制约因素较多。庄河的小城镇建设必须坚持依山傍水，显山露水，突出山水特色和产业优势，科学制定小城镇发展规划，必须通过产业支撑、市场化运作、房地产带动和财力支持，统筹推进小城镇开发建设。要打造沿海工业商贸型、水源地生态农业型、中部都市现代农业型、山海旅游观光型和城郊功能融合型等产业特征明显、资源优势突出的城镇组团。要以产业招商引资带动土地流转和集约经营，促使农民由务农向务工转型，由分散居住向城镇集中，促进小城镇房地产和公共服务业发展。全面提升城乡管理水平。以建设智慧化城市⑩为目标，以开展“城乡管理提升年”活动为载体，推进社会共同治理，全面提升城乡管理精细化、科学化水平。突出抓好户外广告、灯箱牌匾、建筑立面、施工工地等市容市貌综合整治与城市环境、秩序治理。加强城乡道路交通与环境卫生整治，强化农贸市场监管，推进农村改水、改厕工程，努力营造清新整洁舒适的城乡环境。3.大力发展现代农业，努力建设富庶庄河全面实施强农富民工程，以工业化理念、企业化模式、市场化运作、多元化投入引领现代农业发展，全面提升农业产业化、规模化、集约化、标准化水平，实现农民增收致富、安居乐业，建设富庶幸福的新农村。加快现代农业示范园区建设。加大农业招商引资力度，精心打造具有产业带动力、经济支撑力、品牌影响力、市场竞争力和吸纳劳动力的现代农业精品工程。扎实推进土地流转，大力推动设施农业和都市型现代农业示范区建设。力争流转土地8万亩，发展设施农业5万亩，新建设施农业小区330个。建设都市型现代农业示范区10个。加快打造4个万亩蓝莓基地。启动大郑万亩蔬菜基地二期工程。强化龙头带动和产业化经营，促进农民增收农业增效。择优扶强做大10家龙头企业。大力推进10亿元农产品深加工项目建设。培育县级以上专业合作社示范社30个。建设标准化畜牧小区25个。推进精品果树带建设，新植果树6万亩，创建标准化示范果园50个。加强水利设施配套建设，新建维修小水源工程313项，完成农业高效节水灌溉4.7万亩。加大科技兴农和农业品牌建设力度。建立与农业科研院所和专家教授长期合作发展机制，全面提升农业科技含量、农产品附加值和市场竞争力。搞好农业综合开发，高标准建设万亩水稻出口基地。推动“一乡一业”“一村一品”和高端农产品规模化发展。加强农产品标准化基地建设和“三品”认证，新建标准化生产示范基地15个，认证无公害农产品10个、绿色食品6个。拓展农产品销售平台，加强农超对接促销，打响庄河名优特品牌。大力发展现代渔业。加快推进现代生态渔业示范区建设，大力发展工业化养殖、海洋牧场、透水港圈养殖模式和地产海珍品精深加工，打造辽宁海洋渔业产业示范区和青堆湾百亿元现代渔业产业集群，力促渔业转型升级。推进富谷、金砣、上品堂和力源等企业上市。加快庄河渔港、黑岛中心渔港和张虾网一级渔港等渔业基础设施建设。扎实推进新农村建设。统筹抓好新农村“六化”工程建设，精心打造农民安居乐业的美丽乡村。力争全市实施新农村“六化”村达到50%,新增硬化面积200万平方米。进一步完善庄盖高速、冰峪旅游专线、庄茧线和北部大通道等公路两侧村屯美化，全面打造沿路村庄新风貌。完成农村危旧房屋改造2500户、生态移民200户，新建生态移民新村5个，实施低收入村整村扶贫开发7个。4.加强生态环境保护，努力建设美丽庄河生态文明事关人民生活福祉和经济社会永续发展。必须强化生态立市战略，着力提升生态建设和环境保护水平，搞好生态旅游资源深度开发，扎实推进国家级生态市和辽宁省森林城市创建工作，精心打造“生态庄河”“绿色庄河”“美丽庄河”.实施造林绿化和生态治理工程。全力推进青山绿水生态系统工程。完成造林24.5万亩，植树5087万株。完成青山保护、道路绿化、森林乡镇等十大绿化工程。加强森林资源管护和森林公园建设管理，保护好水源地和北部山区生态环境。统筹推进生态林、景观林、经济林及林下经济和花卉产业发展，加强民生林业建设，实现生态效益与经济效益互促共赢。强化河流和水土流失治理，完成生态河道治理25条段、25公里。推进小型水库除险加固、水毁修复工程和防汛应急工程建设，增强减灾抗灾能力。全面加强环境保护。着力推进绿色、循环、低碳发展，切实解决好突出的环境问题。加强产业园区环境保护，严格环境准入，强化项目管理，着力实现经济发展与环境友好的和谐共赢。完成12家企业污染治理工程项目。开工建设庄河污水处理厂二期工程。完善垃圾处理场配套工程。完成乡镇垃圾中转站8个、污水处理厂4个。抓好蛤蜊河流域水污染综合整治。创建国家级生态乡镇3个、省级生态村15个。大力发展旅游产业。以构建“北方温泉水乡、黄海生态新城”为目标，高水平编制全市旅游发展总体规划和专项详规。坚持民意为先、民生保障、利益共享、运作规范，强化旅游资源管控和行业监管，实现旅游产业健康、可持续发展。要通过市场化运作、多元化投资，积极推进步云山温泉经济区、天门山森林公园、夹河沟域旅游区、仙人洞旅游度假区、海王九岛海上观光等重点旅游景区的招商和建设，搞好漂流、温泉、滑雪、垂钓、游艇等高端项目综合开发和系列旅游产品开发。优化整合农业旅游资源，加速精品农庄、特色农家乐、乡村游发展。加强宣传促销推介，举办好国际蓝莓节等大型特色旅游节庆活动。精心筹划好“全运会”大连赛区服务拓展承接工作，形成“比赛在大连，观光在庄河”的集聚效应。全年招商引资10亿元，接待游客和旅游收入要分别增长18%和20%.5.倾力保障和改善民生，努力建设幸福庄河保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点，是贯彻以人为本理念的本质要求，是建设幸福庄河的核心内涵。切实做好就业和社会保障工作。要从经济社会可持续发展高度，切实关注解决好庄河日益严峻的老龄化问题。加强和发展职业技能培训，通过新型工业化、农业现代化、全域城市化多渠道开发就业岗位，把更多年青人留在庄河就业，吸引更多年青人回乡创业。完成职业技能培训2000人。实现就业和再就业10000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。全面加强社会保障工作。启动城镇居民养老保险工作，开展新型农村养老保险工作，做好失地和被征地农民养老保障工作。争取将城镇职工养老保障范围进一步覆盖到更多快速工业化、城市化乡镇。提高新农合筹资标准和补偿水平。统筹抓好残疾人社会保障、城乡最低生活保障和红十字、公益慈善及社会救助等工作，切实保障群众基本生活。全面启动14所社区养老服务中心。开展居家养老社会化服务，加快养老产业发展。扎实推进民生工程建设。抓好老城区巷土路、黑路、排水管网等改造和建设，基本消除黑路，提升低洼区防洪排涝能力。实施燃气工程、供暖工程、暖房子工程、弃管楼维修和道路改造提升工程。加快标准化小区建设。推进城中村安居工程建设。实施棚户区和旧城区改造各3处。建设保障性住房8万平方米。实施农村困难家庭危房改造300户。继续实施农村安全自来水工程。庄河市救助站、农村常年病托养中心和精神病养护院全面启动运行。老年人活动中心投入使用。完善“阳光家园”精神残疾人集中托养机构。推进体育场、健身中心和博物馆等文体设施建设。完善社会公共服务体系。启动基础教育强县创建工程。完善教育基础设施，优化教育资源配置。抓好城北幼儿园规划建设和新建小区幼儿园配套建设。推进南城区中学和四高中建设。巩固国家基本药物制度建设成果，基本药物全部实现零差价销售。重点抓好医疗卫生和公共卫生服务，积极引进先进医疗设备和高端人才，为城乡群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。搞好国家免费孕前优生健康检查项目试点。开展食品药品安全专项整治，保障群众饮食用药安全。搞好粮食储备，增强应急保障能力。切实抓好“菜篮子”工程，加强市场价格监测监管，确保民生必需品价格稳定。推进文化强市建设，壮大特色文化产业和新型文化业态。繁荣活跃城乡文化体育活动。提升广播电视宣传水平，形成爱我庄河、共建家乡的良好氛围。完成国家一级档案馆、全国新农村建设档案工作示范市（县）创建工作。强化气象防灾减灾工作。做好双拥和优抚安置工作。认真做好全国第三次经济普查工作。依法完成第十一届村委会换届选举。全面做好民族、宗教、侨务、对台、兵役、人防、防震减灾、邮政、通讯等工作。6.加强和创新社会管理，努力建设文明庄河加强和创新社会管理，关键在政府要亲民、安商、诚信、有为；建设文明庄河，需要全社会协同努力、和谐共建。努力建设服务型政府。切实改进作风，力戒形式主义、官僚主义和奢侈浪费。基层，听民声、会民意、解民忧，切实把群众的冷暖放在心上，为民多办好事实事，建设亲民务实政府。牢固树立“纳税人是衣食父母”的亲商意识，努力为企业家创业和企业发展创造良好的环境，建设诚信有为政府。坚持行政决策科学化、民主化和法制化，完善风险评估机制，强化跟踪反馈和责任追究，提高依法行政水平。完善制约监督机制，深化政务公开和“五大系统”建设，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。加强审计监督和行政监察。推行关键绩效指标考核，建立服务对象民主评议和监督考核机制，切实提高政府公信力和执行力。坚持依法行政、民主执政、科学施政，切实加强与市人大、市政协的工作联系，自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，认真落实高效办理人大代表议案、建议和政协提案。深化平安创建活动。加强信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，主动回应群众合理诉求和关切，加大案件化解力度，切实解决好群众关注、事关民生、关系稳定的重大社会矛盾和问题。建立健全重大决策社会稳定风险评估和处理人民内部矛盾及群体性事件工作机制，不断提高预防和妥善处置群体性事件的能力水平。落实主体责任和属地化管理责任，依法合规解决和处理好影响重大公共利益实现的问题。切实加强基层社会管理和服务体系建设，增强社区和村级组织服务功能，扶持社会民间组织健康有序发展。加强法制宣传教育，开展社会治安综合整治，严厉打击各种违法犯罪活动。加强安全生产监管，深化隐患排查治理和专项整治，杜绝较大以上安全生产事故的发生。进一步完善应急管理机制和处置能力建设，最大限度地预防和减少突发事件造成的危害。加强财政和土地海域等公共资源管理。创新和强化财税征管，提高财政当期收入质量和长远保障能力，防范金融风险。调整和理顺市乡财政关系。严格国有资产监管。增强园区投入产出和自我发展能力。加强政银、银企合作，用足用活金融产品，拓宽融资渠道，提升融资能力。强化和规范融资资金使用监管，确保资金合规、有效使用。全力做好用地用海用林等报批和指标争取工作，确保重点工程建设需求。依法加强和规范用地用海监管，强化土地出让金和海域使用金征收工作。要像管理土地资源一样管理好海洋资源，加强和创新海洋管理，高标准编制海域利用总体规划和养殖用海规划，建立规范公开的海域资源市场化配置机制，依法完善海域使用和征收补偿办法，促进海洋资源有序有度开发。各位代表，五年一个新台阶，我们又站在新的起点；五年一个新跨越，我们正开启新的征程。我们肩负的使命神圣而光荣，责任艰巨而重大。让我们高扬十八大精神旗帜，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在全体人大代表、政协委员及全市人民的共同努力下，凝心聚力，团结奋进，为把庄河建设成为北黄海地区现代化生态型中心城市，共创庄河更加富庶幸福美好的未来而努力奋斗！

  2025-08-30

• 金州新区聚力十大产业打造现代产业核心区 赋能辽宁沿海经济带高质量发展

  作为辽宁沿海经济带的重要节点，金州新区立足大连“三个中心、一个聚集区”战略定位，以招商引资为抓手，聚焦世界先进生产力，整合开发区与金州区产业基础优势，重点发展装备制造、电子信息等十大产业，布局十大功能园区，加速构建现代产业体系，为区域高质量发展注入新动能。 一、产业布局与区域战略深度协同 金州新区十大重点产业与辽宁沿海经济带“十四五”规划明确的高端装备、精细化工等支柱产业高度契合。其中，装备制造业依托大连重型机械、机床等传统优势，向智能化、绿色化转型；石化工业衔接长兴岛石化基地，发展高端聚烯烃等新材料；航空工业借力周水子国际机场扩容，培育航空维修与制造集群。这种协同发展模式强化了产业链区域分工，形成“研发-制造-服务”一体化生态。 二、十大产业锚定高质量发展方向 1. 装备制造领域重点突破海洋工程装备、智能机床等产品，已有多个国家级技术中心落地； 2. 电子信息产业聚焦集成电路、工业软件，配套大连数字经济产业园建设； 3. 汽车及零部件板块引入新能源车电机、电控系统项目，补强本地整车制造链条； 4. 生物医药产业依托创新疫苗、医疗器械研发，形成专业化产业园区； 5. 新能源方向重点发展海上风电装备、氢能储能技术； 6. 航空工业以飞机维修为突破口，延伸至无人机研发制造； 7. 石化工业推动炼化一体化升级，产品向医用材料等高附加值领域延伸； 8. 现代服务业突出港航物流、工业设计等生产性服务； 9. 食品工业升级水产品精深加工技术，建设冷链物流基地； 10. 现代农业发展智慧农业、种源技术，服务粮食安全战略。 三、十大功能园区承载产业升级 金州新区规划建设的功能园区各具特色：先进装备制造园引入工业机器人项目；临空经济区发展航空货运与保税维修；生物医药谷聚集检测试剂企业；新能源产业园布局光伏组件生产线。这些园区通过专业化基础设施、政策配套，实现产业链上下游高效集聚。 四、创新驱动与开放合作双轮联动 通过建立产业创新联盟，金州新区已促成数十家企业与科研院所合作，在精密轴承、燃料电池等领域取得技术突破。同时，依托大连自贸片区政策优势，扩大与日韩在汽车零部件、半导体材料方面的投资合作，2023年相关产业外资占比提升至34%。 五、产城融合构建发展新格局 在产业升级过程中，金州新区同步推进人才公寓、国际学校等配套建设，吸引高端人才落户。现代农业与乡村旅游结合的发展模式，更带动了乡村振兴，形成城乡协调发展的示范样板。 当前，金州新区正通过十大产业的系统布局，加速成为辽宁沿海经济带的增长极。未来将持续优化营商环境，强化科技创新引领，为东北老工业基地振兴提供新实践路径。

  2025-08-30

• 大连举办振兴东北经济与人才战略高峰论坛

  近日，大连市成功举办振兴东北经济与人才战略高峰论坛，聚焦"改变思维、创新发展、人才培养、合作共赢"主题，深入探讨东北地区经济转型升级路径。作为辽宁沿海经济带重要节点城市，大连通过本次论坛搭建了招商引资新平台，汇聚各方智慧共商振兴大计，为区域经济发展注入新动能。 一、论坛背景与重要意义 在国家实施新一轮东北振兴战略背景下，此次论坛的召开恰逢"十三五"规划开局之年。与会专家普遍认为，东北地区正处于结构调整阵痛期和转型升级关键期，需要通过思维转变和制度创新破解发展难题。论坛特别强调，大连作为东北对外开放门户，在区域协同发展中承担着引领示范作用。 二、主要议题深度解析 1. "十三五"规划与东北振兴衔接 会议深入解读了国家重大战略部署，重点分析供给侧结构性改革在东北地区的实施路径。有观点指出，传统产业升级与新兴产业培育需要同步推进，建议建立跨区域产业协同机制。 2. "一带一路"建设机遇 专家们详细阐述了东北地区参与国际产能合作的独特优势，特别关注大连港在构建陆海联运通道中的重要地位。讨论认为，提升对外开放水平是破解东北经济困局的关键突破口。 3. 人才战略创新实践 针对东北人才外流现象，论坛提出构建"产学研用"一体化人才培养体系。部分参会代表分享了柔性引才、项目合作等创新模式，强调需要建立更具吸引力的人才发展生态环境。 三、大连发展新举措 作为主办城市，大连市重点介绍了推动经济高质量发展的系列政策：深化自贸试验区制度创新、建设东北亚国际航运中心、培育壮大战略性新兴产业等。特别指出将打造"数字大连"，推动传统制造业智能化改造。 四、达成的重要共识 与会各方形成多项建设性意见：建立东北城市群协同发展机制、完善创新要素市场化配置、构建开放型经济新体制等。论坛特别倡议成立东北振兴智库联盟，为区域发展提供持续智力支持。 本次论坛通过深入研讨交流，为东北经济转型发展提供了新思路，强化了各方合作共赢的信心。大连市表示将以此次会议为契机，加快推进产业结构优化升级，在新时代东北振兴中展现更大作为。

  2025-08-29

• 大连石化产业抢抓战略机遇构建完整产业链

  近年来，大连市通过持续优化招商引资环境，推动石化产业实现跨越式发展。随着重大项目的落地和政策红利的释放，当地正加速形成上下游协同发展的产业新格局，同时依托区位优势培育海洋经济与特色农业，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、石化产业五年攻坚实现质效双升 过去五年间，大连石化产业在政策引导下完成关键技术升级与产能扩容。2023年，总投资超百亿元的200万吨乙烯项目进入建设收官阶段，投产后可新增20余种高附加值化工产品产能。该项目将打通从原油加工到高端新材料制造的产业链闭环，使大连成为国内少数具备全产业链配套能力的石化基地之一。 二、政策赋能激活产业发展潜力 国家层面推出的减税政策显著降低企业研发与设备更新成本。2024年实施的新型组合式税费支持政策，预计为大连石化企业年均减负超15亿元，推动产业利润率提升2至3个百分点。在此背景下，当地重点企业已规划投入50亿元用于低碳技术改造，同步拓展医用材料、新能源电池膜等高端领域。 三、海陆双轮驱动特色产业升级 大连充分发挥港口枢纽优势，构建"石化+海洋经济"融合发展体系。长海县现代海洋牧场示范区2023年产值突破30亿元，海参加工、冷链物流等配套产业同步壮大。在特色农业方面，金普新区大樱桃产业通过深加工延伸产业链，开发果酒、保健品等高价值产品，年出口额较2021年增长120%。 四、未来五年聚焦三大攻坚方向 根据规划，大连将重点推进产业链韧性提升工程，计划引进30家以上专用化学品生产企业；深化产学研合作，建设国家级石化中试基地；构建绿色能源供给体系，配套建设百万吨级二氧化碳捕集设施。通过多措并举，力争2028年石化产业集群规模突破8000亿元，跻身全国石化产业第一方阵。 当前，大连正以产业链整合为抓手，强化技术创新与绿色发展双轮驱动，为东北老工业基地振兴提供示范样本。随着政策效应持续释放和重大项目产能爬坡，这座滨海城市的产业竞争力将迎来新一轮跃升。

  2025-08-29

• 大连夏季达沃斯论坛释放中国经济稳健信号

  在全球经济复苏承压的背景下，2023年夏季达沃斯论坛成为展示中国经济发展韧性与潜力的重要窗口。论坛传递出中国持续推进高水平对外开放、强化招商引资的积极信号，通过结构性改革激发市场活力，为全球经济增长注入新动能。 一、经济基本面呈现稳健特征 当前中国经济运行呈现"缓中趋稳、稳中向好"态势。在世界主要经济体中，中国仍保持较高增速，经济总量突破百万亿元规模后，增长质量持续提升。服务业占GDP比重达50%，消费贡献率升至60%，高技术产业增速显著领先传统工业，绿色经济、数字经济等新动能加速成长。 二、就业市场展现强劲韧性 2023年上半年城镇新增就业超700万人，完成年度目标72%。居民收入增速跑赢经济增速，城乡收入差距持续缩小。消费市场活跃度提升，社会消费品零售总额保持两位数增长，反映出内需市场的坚实基础。 三、转型阵痛中孕育新机遇 经济结构优化升级过程中，传统制造业向集约化发展转型，投资与消费拉动更趋协调。虽然短期可能带来经济指标波动，但通过精准调控政策工具箱，能够有效平滑转型曲线。创新驱动战略深入实施，每天新增市场主体超万户，大众创业万众创新成为稳就业重要支撑。 四、金融改革筑牢风险防线 在保持货币政策稳健前提下，有序推进利率市场化改革，完善人民币汇率形成机制。2023年底将建成人民币跨境支付系统，进一步便利离岸市场发展。严格管控系统性金融风险，通过盘活存量资金提升服务实体经济效能。 五、开放合作构建新格局 通过"一带一路"建设和国际产能合作，中国正推动形成更加均衡的全球产业链布局。2023年外商投资准入负面清单再缩减，备案制管理范围扩大，展现持续优化营商环境的决心。中国作为最大发展中国家，将继续为世界经济增长贡献约30%的增量。 论坛期间，大连本地创新企业展示的智能改造案例，成为观察中国经济转型升级的微观样本。这种通过互联网平台整合28万工程师智慧改造传统机床的模式，印证了新经济形态的生命力。在全球经济治理层面，中国主张通过结构性改革而非货币宽松破解发展难题，这一理念获得国际社会广泛认同。

  2025-08-29

• 华科金控搭平台助推大连科技企业融资创新

  大连市金融与科技融合迈出关键步伐，华科金控精心组织召开的科技型中小企业融资项目发布会，有效连接了优质科技企业与金融机构资源，成为提升招商引资实效、优化地方科技创新生态的重要举措，为区域经济高质量发展注入了新动能。 一、搭建高效对接平台，破解科技企业融资难题 针对科技型中小企业普遍面临的“融资难、融资贵”困境，大连市持续探索金融服务新模式。此次由华科金控承办的融资项目发布会，核心目标在于搭建一个高效、精准的信息对接平台。以往，科技企业往往需要耗费大量时间和精力单独对接多家金融机构，寻求融资机会成本高昂，而金融机构也面临难以高效识别具有真实潜力项目的困扰。该发布会通过集中推介的模式，将具有核心技术创新能力和良好市场前景的企业，与专业服务于科创领域的金融机构汇集一堂，实现供需双方的精准匹配。 二、甄选优质科创主体，凸显区域产业技术优势 参与本次发布会的企业，均经过主办方的严格筛选和评估，具备显著的科技创新属性和市场竞争潜力。所涉及领域广泛且极具代表性，包括：高端装备制造领域的精密仪器与自动化解决方案提供商；新一代信息技术领域的智能芯片设计研发企业；新型功能材料领域的特种复合绝缘材料与技术革新者；以及生物医药领域的创新药物研发及医疗器械制造商等。这些企业通常掌握关键核心技术，拥有核心自主知识产权（如发明专利、集成电路布图设计等），并已在特定细分市场建立起竞争优势，部分产品甚至填补了国内技术空白或达到国际领先水平。它们的融资需求主要聚焦于研发投入扩大、生产线升级改造、市场拓展加速等核心环节。 三、汇聚专业金融力量，提供多元资本支持方案 发布会吸引了包括建设银行、大连银行、民生银行在内的二十多家专注于科技金融服务的金融机构积极参与。这些机构在产品设计、风险评估、服务模式上具备差异化优势，展现出对科技金融领域的深耕决心。例如，部分银行展示了针对初创期科技企业的信用评价模型突破，以及基于知识产权质押、未来收益权融资等设计的专属信贷产品；风险投资机构则倾向于评估企业核心团队的创新能力及技术的产业转化前景；而产业资本则更关注企业的技术协同效应及在产业链整合中的价值。金融机构的多元化构成，确保了参会企业能够根据自身发展阶段、技术特性和资金需求特点，接触到最契合的融资渠道和方案。 四、确保信息对称透明，优化资源配置效率机制 本次发布会的核心价值在于构建了一个公开透明、信息对称的对接机制。一方面，所有参与路演的企业均需按照统一要求，清晰、完整地披露核心技术优势、市场验证数据、商业模式、融资规划、核心团队背景以及潜在风险等关键信息。另一方面，金融机构也能在集中场合，系统性地获取项目资讯，高效筛选符合自身投资或贷款策略的目标。这种集中式、标准化的信息披露机制，极大地节约了企业与金融机构双向搜寻的“摩擦成本”，显著提升了资金配置的效率与精准度，有效降低了信息不对称导致的决策障碍和资源浪费。 五、深化区域协同效应，塑造良性金融科技生态 此次融资项目发布会的成功举办，不仅是一次成功的业务对接活动，更是大连市深化区域科技与金融融合、优化营商环境的实践体现。它为大连市的科技创新生态系统注入了一股强劲动力：企业获得了宝贵的资金发展机遇；金融机构拓展了优质资产端，完善了科技金融的服务链条；地方政府则通过平台搭建，推动了科技政策与金融政策的有效协同，促进了关键核心技术攻关和高新技术产业的培育发展。平台化的对接模式有望常态化运行，为更多尚处于发展早期或具备潜力的“专精特新”甚至“隐形冠军”苗子企业提供关键支持。 六、展望科技创新未来，构建长效服务支撑体系 华科金控主办的融资项目发布会，生动诠释了金融服务实体、资本助力创新的使命。随着全球科技竞争加剧及国内经济转型升级深化，持续优化科技金融服务体系，建立涵盖从技术研发、成果转化、市场应用到规模化生产的全生命周期的金融支持链条变得尤为关键。展望未来，期待此类精准对接平台能够持续迭代优化，并进一步与区域性股权市场孵化培育、产业引导基金支持、多元化资本市场退出通道等机制紧密联动，最终在大连市乃至更广区域构建起一个充满活力、服务高效、风险可控的科技企业金融服务生态，为提升区域创新策源能力和产业核心竞争力提供坚实的金融后盾。

  2025-08-29

• 沙河口区和舍艺术工厂打造创新创业生态圈

  沙河口区通过招商引资与孵化基地建设，构建起以和舍艺术工厂为核心的创新创业生态圈，计划培育300家小微企业。该区整合艺术、科技与资本资源，形成“5+3+1”服务模式，推动区域产业升级与就业增长。 一、特色孵化基地驱动产业转型 沙河口区重点打造和舍艺术工厂等示范性孵化平台，利用旧厂房改造空间，融合人文与科技元素。园区已吸引动画制作、3D打印等20余个创新项目入驻，形成艺术与科技跨界融合的产业集群。 二、基金与培训双轮扶持机制 设立专项创业引导基金，构建“指导—资金—孵化”全链条服务体系。同步推出SCI教育培训系统，联合高校与企业开展研发合作，提升创业者技术转化能力。 三、目标导向培育市场主体 计划新增5家区级以上孵化基地，重点扶持文化创意、智能制造等领域小微企业。通过创业培训与就业联动，预计带动1.5万人就业，其中青年大学生占比超60%。 四、创新生态激活区域经济 沙河口区以“互联网+”串联原创工作室，建立艺术与家居、植创等领域的协同网络。通过创业行动计划，促进新技术、新业态发展，形成多元化创新创业格局。

  2025-08-29

• 大连工业经济企稳回升 招商引资成效显现

  今年以来，大连市通过优化营商环境、强化产业链招商等措施，推动工业经济呈现复苏态势。最新数据显示，重点领域增长动能显著增强，外资企业贡献率持续提升，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、产业结构调整成效初显 石化产业作为传统支柱行业，通过技术改造实现产能释放，对全市工业增长形成有力支撑。电子信息制造业依托头部企业产能扩张，扭转了连续多季的负增长局面。生物医药领域保持高速增长态势，创新药物研发成果转化速度加快。 二、市场主体表现分化明显 国有资本在基础工业领域发挥压舱石作用，增速高于全市平均水平。外商控股企业受益于国际订单回流，呈现两位数增长。民营企业受原材料价格波动影响，经营效益承压明显。从用电量指标观察，工业生产活跃度同比提升2.8个百分点。 三、新兴动能持续培育 软件与信息技术服务产业保持稳健发展，业务收入突破300亿元门槛。医药制造行业产值增幅达53.9%，成为增长最快的细分领域。化工产业通过延伸产业链条，产值规模突破215亿元。 四、发展后劲不断增强 当前大连正重点推进高端装备制造产业园建设，已吸引多家世界500强企业入驻。轻工业虽仍处调整期，但消费品升级类产品呈现回暖迹象。相关部门表示，将持续完善产业配套体系，重点引进智能制造、绿色能源等领域的优质项目。

  2025-08-29

• 大连金州新区探索农业转移人口城镇化路径

  作为东北地区对外开放的重要窗口，大连金州新区近年来通过创新体制机制、优化公共服务、强化产业支撑等举措，在推进农业转移人口市民化进程中积累了丰富经验，成为区域招商引资和城乡融合发展的典型案例。 一、制度创新破除落户壁垒 金州新区率先推行居住证与户籍准入并行机制，放宽稳定就业、合法住所等落户条件。公安部门建立线上申请通道，将审批时限压缩至5个工作日内。针对重点企业员工设立集体户，解决社保缴纳与子女入学等后顾之忧。 二、产业升级强化就业保障 依托装备制造、电子信息等主导产业，新区年均新增就业岗位超万个。人社部门联合企业开展定向技能培训，近三年累计培训农业转移劳动力2.3万人次，就业匹配率达87%。建立农民工工资支付监控平台，欠薪案件发生率下降62%。 三、公共服务全域覆盖 教育部门实施学位动态调配机制，保障随迁子女100%就近入学。城建系统新建扩建中小学14所，新增医疗床位800张，公共交通线路延伸至全部行政村。全域推行基本医保市级统筹，异地就医结算覆盖率达95%。 四、社区融合提升归属感 创新设立新市民服务中心，提供法律咨询、文化融入等18项服务。开展"邻里节""社区学堂"等活动，组织3.6万人次参与志愿服务。建立积分奖励制度，将参与社会治理纳入落户加分项。 五、可持续发展机制建设 设立城镇化专项基金，年均投入超10亿元用于基础设施提质。规划建设4个产城融合示范区，实现就业居住平衡。建立人口动态监测系统，为公共服务资源配置提供数据支撑。 该区通过系统化推进户籍改革、产业培育和公共服务均等化，城镇化率较改革前提升19个百分点，为新型城镇化建设提供了可复制的实践样本。下一步将重点完善住房保障体系，探索城乡要素市场化配置新路径。

  2025-08-29

• 大连与上海共建金融桥梁助力中小企业融资

  在深化区域协同发展的背景下，大连市通过招商引资创新举措，推动中小企业对接资本市场。中国国际贸易促进委员会大连市分会、大连国际商会与上海股权托管交易中心达成战略合作，双方将整合资源，为大连市企业提供多元化融资服务，助力区域经济高质量发展。 一、合作背景与战略意义 上海股权托管交易中心作为长三角金融核心基础设施，承担着服务中小企业直接融资的重要职能。大连市贸促系统此次跨区域合作，是东北地区首次与沪上资本市场平台建立深度联动机制。此举不仅拓宽了大连企业的融资路径，也为区域经济融入全国统一大市场探索了新范式。 二、合作内容与实施路径 根据协议，双方将建立三项核心机制：一是信息共享平台，定期发布投融资政策与市场动态；二是培育辅导体系，针对大连市科技型、创新型中小企业开展资本市场知识培训；三是绿色通道服务，为符合条件的优质企业提供挂牌上市加速服务。上海股交中心将开放科创板孵化基地资源，大连方面则负责筛选推荐具有成长潜力的本土企业。 三、区域经济协同效应 此次合作凸显南北金融资源互补优势。大连市拥有装备制造、船舶工业等传统产业基础，正加速培育新一代信息技术、生物医药等新兴产业。上海方面成熟的资本服务经验，可帮助大连企业优化治理结构、提升品牌价值。历史数据显示，类似跨区域合作能使企业平均融资效率提升30%以上。 四、创新服务模式亮点 区别于传统金融服务，该项目推出"双导师"制度：由上海股交中心专家与大连贸促系统专员组成联合工作组，为企业提供从财务规范到路演推介的全流程陪伴式服务。同时建立动态评估机制，每季度更新企业成长档案，确保资源精准对接。 五、中长期发展规划 双方计划在未来三年内实现"三个一百"目标：培育百家拟挂牌企业，组织百场专题培训，促成百亿级融资规模。大连市将配套出台专项扶持政策，对成功登陆资本市场的企业给予奖励。上海股交中心则承诺为大连企业预留专属挂牌额度，并在交易系统增设东北企业展示专区。 此次战略合作标志着沿海开放城市与金融中心城市协同发展进入新阶段。通过制度创新与资源整合，不仅能够破解中小企业融资难题，更为区域产业结构升级注入新动能，对构建双循环发展格局具有示范意义。

  2025-08-29

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