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大连保税区创新智慧税务服务助力招商引资成效显著
大连保税区通过数字化改革提升出口退税效率,2015年实现退税覆盖率与金额双百目标,为区域招商引资注入新动能。该区打造的移动服务平台整合10余项功能模块,覆盖93%纳税人,全年办理出口退税3.47亿元,惠及740家企业,成为优化营商环境的标杆案例。 一、智慧税务平台重构服务生态 保税区税务部门聚焦纳税人需求,2015年上线集成化移动服务平台,涵盖政策推送、流程指导、实时咨询等核心功能。其中,办税厅人流量监控模块帮助企业智能预约,平均缩短等候时间60%以上。平台同步更新税收法规及退税政策,确保企业第一时间获取权威信息。 二、全流程服务破解退税难题 针对出口退税流程复杂的痛点,保税区创新"申报-审核-退库"闭环机制。通过电子数据自动比对,将单笔业务办理周期压缩至3个工作日内。2015年累计完成退税3.47亿元,实现申报企业100%全覆盖,无一起超期办理案例。部分高新技术企业享受"即报即审"绿色通道,资金周转效率提升40%。 三、数字化赋能招商引资 智慧税务建设显著提升区域竞争力,当年新增注册企业同比增加28%。重点引进的跨境电商企业通过平台在线办理退税,平均到账时间较传统模式缩短72小时。保税区将退税效率纳入招商引资承诺条款,形成"高效服务-企业集聚-税源增长"的良性循环。 四、多维联动优化监管体系 建立税务、海关、外汇三部门数据共享机制,自动校验出口报关单与收汇信息。配套开展"服务之星"评比和纳税人权益维护模块,2015年投诉量同比下降63%。动态调查问卷功能累计收集企业建议217条,推动12项流程优化措施落地。 五、标杆经验辐射区域发展 该模式已作为自贸试验区改革案例推广,其核心在于:一是以移动端整合碎片化服务,二是用大数据替代人工核验,三是将被动响应转为主动预警。保税区后续将拓展跨境税务协作功能,探索"一带一路"沿线国家的退税互认机制。
2025-08-21
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大连国际金融会议中心举办应收账款融资平台成果展
在推进区域招商引资与金融创新融合发展的背景下,大连市通过应收账款融资服务平台有效破解中小企业资金周转难题。该平台由国家级金融基础设施机构建设运营,累计促成融资规模突破600亿元,成为东北地区供应链金融改革的重要实践样本。 一、平台建设背景与核心功能 为缓解传统融资模式中中小企业信用不足、抵押物缺失等问题,国家级金融信用信息管理机构牵头搭建了线上应收账款融资服务体系。该系统通过数字化手段整合供应链核心企业、上下游供应商及金融机构资源,实现应收账款确权、转让、融资的全流程线上化操作。以葛洲坝环嘉再生资源有限公司为例,其供应链上游7家小微企业凭借核心企业信用背书,成功获得2亿元银行授信,较传统贷款审批效率提升60%以上。 二、区域化运营成效分析 大连作为东北亚航运中心,依托平台构建了特色产业融资生态圈。数据显示,区域内注册机构涵盖装备制造、化工新材料、冷链物流等支柱产业,其中年营收低于5000万元的中小企业占比达83%。通过"政府引导+市场运作"模式,平台创新开发了电子商业汇票质押、订单融资等衍生服务,单笔最小融资额度降至50万元,切实满足小微企业"短频急"资金需求。 三、风控机制与技术创新 平台采用区块链技术实现应收账款信息不可篡改,并接入央行企业征信系统进行双重验证。在风险防控方面,建立债务人动态评级体系,对超过2000家核心企业进行履约能力跟踪。同时引入智能合约技术,实现资金自动划转与风险预警,不良贷款率始终控制在0.3%以下。 四、未来发展规划 下一步将重点拓展跨境应收账款融资业务,依托大连自贸片区政策优势试点本外币一体化结算。计划年内新增生物医药、集成电路等战略性新兴产业用户200家,推动平台与区域性股权交易市场数据互通,构建多层次供应链金融服务体系。目前已有12家外资银行接入系统,预计将为东北振兴重点项目提供超百亿元融资支持。
2025-08-21
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大连金普新区崛起工业风艺术新地标729艺术空间
在东北老工业基地转型升级的背景下,大连金普新区通过招商引资成功激活闲置工业资产,将原大连旭染织有限公司5万平方米老厂房改造为融合工业遗产与当代艺术的729艺术空间。该项目由本土文化企业主导开发,一期雕塑展示区已对外开放,未来将打造集创作、展示、休闲于一体的综合性艺术产业集聚区,成为对标国内知名艺术区的东北文化新名片。 一、工业遗产活化利用的典范之作 729艺术空间所在建筑群始建于上世纪,曾是大连纺织工业的代表性厂区。主体建筑保留着锯齿形屋顶、混凝土桁架等典型工业构造,改造过程中对破损墙体采用镂空雕刻手法处理,地面保留部分原始水磨石纹理,新旧元素碰撞形成独特的空间叙事。艺术区命名源自开放日期,暗合“漆艺久长”的文化寓意,体现对传统工艺的当代致敬。 二、国内最大规模主题雕塑集群亮相 首期开放的意象东方雕塑展示区陈列着29组大型装置作品,涵盖青铜、不锈钢、综合材料等多种表现形式。其中《山河赋》系列以抽象几何语言重构山水意境,《经纬》装置用金属丝网模拟纺织肌理,呼应场地历史记忆。展示区通过光影交互技术实现动态观展体验,部分展品高度超过8米,形成强烈的视觉震撼力。 三、全产业链布局构建艺术生态圈 除核心展示功能外,园区规划建设艺术家工作室、材料工坊、艺术衍生品研发中心等专业板块,配套植入主题餐饮、文创零售等商业业态。运营方已与多所高等艺术院校建立产学研合作,定期举办国际艺术驻留计划。二期工程将改造原厂区动力车间为实验剧场,保留的蒸汽管道系统将转化为特色艺术装置。 四、区域文化产业升级的重要引擎 该项目的落地填补了东北地区大型专业艺术平台的空白,其“工业遗存+当代艺术+文旅融合”的开发模式,为老工业城市转型提供实践样本。据规划,完全投入运营后每年可承办超过20场国际级艺术展览,带动周边形成艺术品交易、创意设计等配套产业链,预计创造逾千个文化就业岗位。 目前艺术空间已启动青年艺术家扶持计划,首批入驻的12个创作团队来自多个国家和地区。未来将通过数字艺术展、公共艺术节等常态化活动,持续提升区域文化影响力,助力大连建设东北亚人文交流中心。
2025-08-21
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大连金普新区深化政银合作 共谋高质量发展新篇章
一、招商引资与金融支持双轮驱动 大连金普新区主要领导近日与金融机构代表举行工作会谈,围绕深化政银合作、服务区域发展达成共识。此次会晤重点探讨了金融支持新区招商引资、产业升级和基础设施建设的路径,旨在通过创新合作机制为国家级新区高质量发展注入新动能。 二、政银协同赋能区域建设 作为东北地区重要经济增长极,金普新区近年来在重大项目建设、产业集聚发展等方面取得显著成效。金融机构长期为新区棚户区改造、跨海交通工程等重点项目提供资金保障,累计投放信贷资金超百亿元,有效解决了区域发展中的融资需求。 三、创新驱动下的合作升级 会谈中,新区负责人系统介绍了区域经济社会发展现状,特别强调新兴产业引进和营商环境优化的阶段性成果。目前新区已形成高端装备制造、生物医药等产业集群,2023年新增市场主体数量创历史新高,为金融资本提供了优质载体。 四、金融服务实体经济的实践路径 金融机构代表表示,将紧扣国家战略部署,从三方面深化合作:一是设立专项信贷额度支持新区重点项目;二是开发供应链金融产品服务中小企业;三是探索REITs等创新工具盘活存量资产。近期将重点对接数字经济产业园、冷链物流基地等在建工程融资需求。 五、国家级新区的发展蓝图 金普新区作为东北首个国家级新区,正加快推进产业结构升级和城市功能完善。通过政银企三方联动,已建立重点项目库动态管理机制,未来将在先进制造业、智慧城市建设等领域形成更多合作成果,打造区域性金融服务中心。 六、构建高质量发展生态圈 双方同意建立常态化沟通机制,每季度召开联席会议协调重大事项。金融机构将组建专业团队对接新区发展规划,在绿色债券、科创贷款等方面先行先试,助力大连建设东北亚国际航运中心和物流中心。 七、金融活水润泽实体经济 此次会谈标志着政银合作进入新阶段。通过优化信贷结构、创新服务模式,金融资源将更精准投向新区重点领域,为新一轮东北振兴战略实施提供有力支撑,共同书写区域协调发展新篇章。
2025-08-21
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辽宁聚焦五大产业升级 大连盘锦领衔石化基地建设
辽宁省近期出台的工业八大门类产业发展政策,以装备制造、石化、冶金建材、消费品、电子信息五大领域为核心,通过差异化施策强化招商引资,推动传统产业转型与新兴产业集群培育。政策重点支持大连、盘锦建设世界级石化基地,同时布局阜新等特色产业园区,为东北老工业基地振兴提供新动能。 一、政策架构与产业整合逻辑 辽宁省将原有八大门类归并为五大产业板块,基于产业链协同和规模效应考量:装备制造单独成类;石化产业保留独立门类;冶金与建材合并为资源深加工集群;轻工、纺织、医药整合为消费品产业;电子信息作为战略性新兴产业单独规划。这种分类方式既延续了辽宁传统工业优势,又为跨行业资源调配预留空间。 二、装备制造瞄准高端突破 政策明确以沈阳新松机器人、大连船舶重工等企业为依托,重点发展航空发动机、深海钻井平台等高端装备。智能制造被列为共性技术攻关方向,计划在数控机床、轨道交通等领域建成3-5个国家级创新中心。值得注意的是,政策首次将工业软件与硬件装备同步部署,要求2025年前实现关键工序数字化率超85%。 三、石化产业实施双核驱动战略 大连长兴岛与盘锦辽东湾被定位为万亿级石化产业带,重点推进乙烯、对二甲苯等基础原料产能提升。葫芦岛则聚焦聚酯新材料细分领域,计划形成从原油加工到高端纺织材料的全产业链。政策特别强调环境容量指标向精细化项目倾斜,新建项目能耗标准严于国标15%以上。 四、冶金建材推动绿色化改造 鞍钢本钢重组后的产能优化方案获政策背书,要求2025年前完成所有高炉的超低排放改造。建材领域支持海城菱镁矿深加工园区建设,禁止新增水泥熟料产能,但鼓励钢化玻璃、装配式建筑构件等产品升级。 五、消费品与电子信息协同发展 政策将医药纳入消费品板块,支持沈阳生物医药产业园建设,同时要求纺织业向医用防护材料转型。在电子信息领域,重点扶持大连集成电路产业园和沈阳人工智能创新平台,配套设立总额20亿元的产业引导基金。 该政策配套建立了动态评估机制,每季度核查各市土地、能耗指标落实情况,并将石化基地建设进度纳入领导干部考核体系。分析指出,这种分类指导模式既避免了"一刀切"调控,又能集中资源培育具有国际竞争力的产业集群。
2025-08-21
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大连金州新区两大高端装备制造基地跻身"国家队"
近日,大连金州新区在高端装备制造领域取得重大突破,数控机床和核电装备两大特色产业基地同时通过科技部火炬中心认定,成为国家级火炬特色产业基地。这一成果标志着当地在推动产业转型升级、强化招商引资方面取得显著成效,为东北老工业基地振兴注入新动能。 一、国家级产业基地再添新成员 科技部火炬中心自2002年启动国家火炬特色产业基地认定工作以来,全国累计获批基地达372家。此次大连新增两家基地后,全市国家级火炬基地数量增至3家。金州新区凭借完整的产业链布局和突出的技术创新能力,成为东北地区高端装备制造业的重要集聚区。 二、数控机床产业构建全链条生态 作为大连传统优势产业,金州新区数控机床领域已形成涵盖研发设计、核心部件制造、整机组装的完整产业链。区内汇聚了包括国际知名企业在内的8家规模以上企业,其中大连机床集团等本土企业通过自主创新,在五轴联动等关键技术领域实现突破。 三、核电装备产业彰显硬核实力 大连核电装备产业集群拥有25家规模以上企业,产品覆盖核岛主设备、常规岛辅机等关键领域。相关企业参与多个国家重点核电项目建设,在反应堆压力容器、蒸汽发生器等领域的技术水平处于行业前列。 四、创新平台驱动产业升级 金州新区通过建设国家级工程实验室等创新载体,推动产学研深度融合。区内企业联合高校院所组建的高档数控机床控制集成技术实验室,已成为解决行业"卡脖子"问题的重要平台。这种协同创新模式有效提升了产业链整体竞争力。 五、双轮驱动助力区域发展 两大基地的认定将进一步提升金州新区在高端装备制造领域的影响力。通过政策引导和资源整合,当地正加速形成数控机床精密化、核电装备大型化的发展格局,为打造具有国际竞争力的先进制造业集群奠定基础。
2025-08-21
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大连金州新区首个残疾人集中托养中心正式揭牌启用
2024年,大连金州新区在国际残疾人日之际迎来民生领域重要进展,首个残疾人集中托养中心在社会力量参与下正式揭牌。该项目通过招商引资引入专业医疗资源,填补了区域残疾人集中托养服务空白,为智力和肢体残疾人提供医养结合的新型托养模式,开启了新区残疾人服务事业新篇章。 一、项目设立:回应民生需求,实现服务突破 大连金州新区始终将残疾人事业作为民生工作重点,针对区域内智力、肢体残疾人托养服务资源不足的问题,通过政策引导与招商引资相结合,鼓励社会力量参与民生服务。此次启用的集中托养中心由区域内医疗机构提供场地支持,整合医疗、护理、康复资源,实现了新区残疾人集中托养服务“零的突破”。中心的设立不仅回应了残疾人及其家庭对专业托养服务的迫切需求,更通过创新服务模式,为区域民生保障体系建设提供了实践样本。 二、硬件设施:专业化改造,打造安心环境 为保障托养服务质量,中心选址于交通便利、医疗资源集中的区域,规划千余平方米场地设置托养区域,先期改造完成的楼层已投入使用。场地改造严格遵循无障碍设计标准,配备防滑地面、扶手、坡道等设施,确保残疾人日常活动安全;安装24小时监控系统与安全护栏,构建全方位安全防护网络;同时根据残疾人生活需求,配置专业护理床、康复训练器材及生活辅助设备,打造兼具安全性与舒适性的“托养之家”。餐饮服务方面,中心联合专业营养师制定每周食谱,注重营养均衡与饮食安全,针对特殊饮食需求提供个性化餐食安排。 三、服务体系:医养康护融合,践行专业承诺 中心以“专业托养、人文关怀”为核心,构建“医、养、康、护”一体化服务体系。在医疗保障上,依托合作医疗机构资源,建立残疾人健康档案,提供定期体检、慢病管理及紧急医疗救助服务;康复服务涵盖物理治疗、作业治疗等专业项目,帮助残疾人提升生活自理能力;日常护理团队经专业培训上岗,实行24小时轮班制,确保生活照护无缝衔接。为规范服务流程,中心制定“六个一”服务承诺,包括每日健康巡查、每周康复评估、每月家属沟通会等,通过制度化管理保障服务质量。此前,中心运营团队已赴先进地区托养机构学习经验,结合区域实际优化服务模式,确保服务专业性与本土化适配。 四、政府支持:政策引导,强化民生保障 新区相关部门表示,残疾人集中托养中心的成立是区域民生领域的重要成果,体现了对残疾人权益的重视与保障。为推动项目落地,新区在政策上给予场地使用、运营补贴等支持,同时加强对托养服务的监管与评估,确保服务规范有序。相关负责人在揭牌现场强调,托养中心要持续提升软硬件水平,不仅满足残疾人基本生活需求,更要通过文化活动、心理疏导等服务丰富精神生活,将中心打造为残疾人生活、康复、社交的综合阵地,让残疾人切实感受到社会温暖与关怀。 五、社会协同:多元参与,共筑托养网络 中心的顺利启用离不开社会各界协同发力。提供场地支持的医疗机构主动承担社会责任,无偿划拨核心区域用于托养服务,并共享医疗资源;辖区企业、社会组织通过捐赠物资、志愿服务等方式参与中心建设,形成“政府主导、社会参与、专业运营”的托养服务格局。这种多元协作模式不仅减轻了政府财政压力,更汇聚了社会力量参与民生事业的积极性,为区域残疾人服务体系可持续发展奠定了基础。 六、未来规划:创新发展,打造示范标杆 面向未来,中心将持续引入先进托养理念,深化医养结合模式,计划增设心理辅导室、文体活动室等功能区域,开展书画、手工、音乐等文化课程,丰富残疾人精神文化生活。同时探索“托养+就业帮扶”模式,针对具备劳动能力的残疾人开展技能培训,链接就业资源,助力其实现社会价值。中心还将加强与周边社区、医疗机构的联动,构建区域性残疾人服务网络,力争成为全市乃至全省残疾人集中托养服务的示范标杆,为更多残疾人提供有尊严、有质量的生活保障。 作为大连金州新区民生服务的重要实践,该集中托养中心的启用标志着区域残疾人保障体系向专业化、精细化迈进。通过政策支持、社会参与与专业运营的有机结合,新区正以实际行动践行“普惠共享”的发展理念,让残疾人在共建共享中提升幸福感与获得感,为推动区域社会事业高质量发展注入民生温度。
2025-08-21
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大连金州新区推进惠民实事建设助力区域高质量发展
大连金州新区管委会办公室近期印发年度惠民实事项目实施方案,围绕民生保障、基础设施、公共服务等领域部署重点任务,通过招商引资与民生工程协同推进,全面提升区域综合承载力和居民生活品质。该方案经专题会议审议通过,明确责任分工与实施路径,为打造宜居宜业新城提供政策支撑。 一、民生保障工程构建多层次服务体系 金州新区将完善社会保障网络作为首要任务,启动困难群体帮扶计划,升级改造辖区养老机构设施,新增社区老年助餐点。在教育领域实施校舍安全改造工程,推进义务教育阶段学校课后服务全覆盖。医疗卫生方面重点建设区域医疗联合体,实现社区卫生服务中心标准化设备配置率达标。 二、基础设施升级优化城市空间布局 交通体系建设方面,金州新区计划完成主干道拓宽改造,实施智能交通管理系统建设,新增公共停车泊位。市政管网改造涵盖老旧小区给排水管网更新、供热管网智慧化改造等项目。同时推进海绵城市示范工程,在重点区域建设雨水调蓄设施。 三、生态环境治理打造绿色宜居样板 生态修复工程包括河道综合整治、工业污染地块修复等项目。园林绿化方面将新建改造城市公园,增加立体绿化设施。垃圾分类处理体系完善工程计划建设标准化垃圾中转站,实现居民区分类设施全覆盖。 四、文化体育设施提升城市软实力 公共文化服务体系建设包含图书馆分馆建设、社区文化中心功能提升等内容。体育设施方面规划建设多功能运动场地,更新全民健身路径器材。同时策划开展系列惠民文化活动,丰富群众精神文化生活。 五、智慧城市建设增强治理效能 金州新区将推进城市运行管理平台建设,整合政务服务和公共安全数据资源。实施社区智慧化改造试点,部署智能安防、环境监测等终端设备。政务服务领域深化"一网通办"改革,拓展高频事项线上办理范围。 六、产业配套完善促进产城融合发展 围绕重点产业园区布局人才公寓项目,配套建设商业服务设施。职业技能培训基地建设将针对区域主导产业开展定向培训。同时优化创新创业服务体系,完善科技企业孵化器运营机制。 七、安全保障体系筑牢发展底线 应急管理能力提升工程包含消防设施改造、应急避难场所建设等内容。食品安全监管方面推进"明厨亮灶"智能化监管平台建设。社会治安防控体系将新增公共区域视频监控点位。 八、长效机制建设保障项目可持续性 金州新区建立项目动态督导机制,实行月度通报、季度评估制度。财政资金实行专户管理,引入第三方绩效评价。同时畅通公众参与渠道,通过多种方式收集群众意见建议。
2025-08-21
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大连港多式联运体系加速升级 助力东北振兴新格局
今年以来,大连港依托区位优势和资源禀赋,通过创新多式联运模式,持续优化物流网络布局,成为东北地区对外开放的重要枢纽。随着冷藏集装箱、商品汽车等专业联运体系的建成,港口服务能力显著提升,为区域招商引资和产业升级注入新动能。 一、构建高效联运网络 打通国际物流通道 大连港拥有100余条内外贸航线,与30多个东北内陆场站形成联动,通过发达的临港铁路枢纽,实现海运、铁路、公路无缝衔接。2024年,冷藏集装箱多式联运体系正式投入运营,解决了生鲜货物跨境运输的温控难题;商品汽车联运体系则通过专用滚装码头和铁路专线,将国产整车出口效率提升30%以上。 二、三大核心业务驱动 打造专业化物流标杆 根据规划,大连港将在未来三年重点发展冷藏集装箱、商品汽车及零担货物散改集业务。其中,散改集模式通过标准化集装箱处理零散货物,降低企业物流成本20%以上。五大联运支点覆盖沈阳、长春等东北主要城市,形成“干支结合”的集疏运体系,有效缓解传统运输方式转换效率低的瓶颈。 三、衔接国家战略通道 服务区域经济转型 港口通过整合东北、绥满、南北沿海三大国家级物流通道资源,与亚太外贸航线形成双向联动。2024年上半年,大连港国际中转货物量同比增长15%,其中日韩跨境电商货物占比超四成。这种“通道+枢纽”的模式,为东北地区装备制造、农产品加工等产业提供了稳定的供应链支持。 四、智慧化赋能升级 引领行业标准创新 大连港引入区块链技术实现联运单据电子化流转,货物追踪时效从48小时缩短至4小时。同时,与海关共建的智能监管平台,使通关效率提升40%。这些创新举措不仅巩固了港口在东北亚航运中心的地位,也为国内多式联运行业提供了可复制的经验。 随着新一轮东北振兴战略的深入实施,大连港正以多式联运为突破口,推动物流基础设施与产业需求精准对接。通过持续优化服务能级,港口将成为连接国内国际双循环的关键节点,为区域高质量发展提供更强支撑。
2025-08-21
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大连海关深化改革助力区域外贸"优进优出"新格局
在东北振兴战略深入推进的背景下,大连海关通过制度创新与科技赋能双轮驱动,持续优化口岸营商环境,为区域招商引资注入强劲动能。通过实施通关一体化、智慧监管等系列改革举措,不仅提升了跨境贸易便利化水平,更推动外贸结构向高质量方向发展,成为服务东北开放型经济建设的重要引擎。 一、制度创新构建区域协同发展新机制 作为东北地区首个实施海关区域通关一体化的枢纽,大连海关牵头建立六关三检协作平台,实现申报、查验、放行等环节的标准化作业。通过"三互"改革推动与港口、税务等21个部门数据共享,将传统串联执法转为并联办理,使进出口单证审核时间压缩近40%。在辽宁国际贸易单一窗口建设中,整合原需向多个部门提交的136项数据项,实现企业"一次录入、一窗通办",该平台日均处理业务量突破1.2万单。 二、智慧监管打造高效便捷通关体系 投入使用的智能卡口系统实现车辆通关时间从分钟级降至秒级,配套上线的"云端核查"模块使八成以上货物实现无感通关。针对冷冻水产、精密设备等特殊商品,建立全程温控和震动监测物联网,异常情况自动触发应急处置机制。开发应用的"关企直通车"移动服务平台,为企业提供归类预裁定、原产地认证等7×24小时在线指导,累计解决企业疑难问题逾3000件。 三、精准服务培育外贸竞争新优势 设立东北地区首个跨境电商退货中心仓,将退换货周期从15天缩短至3天,带动区域跨境电商交易额年均增长67%。针对装备制造等重点产业推出"一企一策"服务,为大型成套设备出口提供装运前检验等定制化方案。建立技术性贸易措施研究基地,累计发布国外技术法规预警信息142期,助力企业规避海外合规风险。在自贸试验区先行先试"保税混矿"监管模式,年均为企业节省物流成本超亿元。 四、立体防控维护口岸安全新秩序 构建"水陆空"三位一体缉私体系,运用大数据分析锁定高风险航线,2015年连续破获多起走私大案。在进口粮食、固体废物等领域开展"国门利剑"专项行动,建立转基因成分快速检测实验室。完善知识产权海关保护机制,查获侵权商品数量居东北各关区首位。推行进出口企业信用分级管理,对高级认证企业实施最低查验率政策,守信激励案例入选全国优化营商环境典型经验。 当前,大连海关正深化智慧海关建设试点,探索区块链技术在保税油供应等场景的应用。通过持续释放改革红利,推动东北地区从传统货物通道向全球资源配置枢纽转型,为构建新发展格局提供有力支撑。
2025-08-21
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